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創辦「瑞復益智中心」的天主教神父甘惠忠，來台居住超過50年，今年初表達希望拿到中華民國身份證，台南市政府修訂內規，由市長賴清德授以「卓越市民」獎，成為台南市首位非市籍的卓越市民，也是第一位外國籍的卓越市民，賴清德希望中央能夠聽見甘神父的心聲，早日修法讓他如願以償；不過甘神父本人則表示，他現在最關心的不是身份證問題，而是勸募興建早療大樓的經費無著，希望各界多幫忙。

(劉怡伶報導)

25年次的甘惠忠神父，民國52年來台之後深入山區傳教，深感民風保守，許多發展遲緩的兒童或身心障礙兒無法接受教育及治療，於是投入教特工作，創辦「瑞復益智中心」開始全台第一個早療服務工作，配合融合教育，讓台灣的特教往前邁一大步。此後，他的腳步遍及高雄樂仁啟智中心、玉井德蘭啟智中心、中華民國啟智協會、伯利恆文教基金會等，成為早療兒的守護天使，也幾乎是早療教育的代名詞。

甘惠忠在台灣居住超過50年，成為台灣的一份子，曾感嘆無法取得中華民國身分證，台南市政府為表彰他的貢獻，破例授與他「卓越市民」，民政局表示，台南市對於有功的市民設有榮譽市民與卓越市民兩種，其中卓越市民是針對本市籍的市民，甘神父是第一位非本市籍的卓越市民，更是第一位外國籍卓越市民。

市長賴清德在頒贈儀式上表示，「希望馬總統與江院長能夠看到，台南市政府已將甘神父視為台南市民，希望中央儘快修法，讓甘神父能順利拿到身分證」。

民政局說《國籍法》修正草案已送交立法院審議中，中央傾向修法放寬特殊貢獻者申請，有條件開放不必放棄原國籍即可入籍，南市頒發甘神父卓越市民，亦即具體行動表達支持甘神父。

不過甘神父本人倒是表示，目前最重要的並非身分證的事情，而是興建伯利恆早療大樓的經費，希望大家幫忙募款。

台南市政府還頒贈卓越市民將給天主教台南教區第四任主教林吉男，表揚他對於慈善事業的努力，以生命與愛心照顧社會邊緣人。