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（中央社記者呂欣憓新加坡18日專電）TPP部長級會議明天將在新加坡登場。專家分析，各國在重大議題上缺乏克服困難的政治意志，此次會議仍舊難以達成結論。

「跨太平洋夥伴協定」（TPP）部長級會議明、後2天將在新加坡登場，TPP談判代表12日到15日先在越南河內舉行4天的會議，為明天登場的部長級談判暖身。

新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關係學院淡馬錫基金會貿易與談判中心（Temasek Foundation Centre for Trade & Negotiations）負責人艾姆斯（Deborah K. Elms）告訴中央社記者，從此次越南會議看來各國並未做出什麼承諾，好幾個國家似乎相信再多幾個月，就會有更大的進展。

美國總統歐巴馬4月訪問亞洲時，TPP為重點之一，但日本與馬來西亞都未做出重大承諾，日本經濟再生大臣甘利明和美國貿易談判代表傅洛曼（Michael Froman）有望在部長級談判中繼續雙邊會談。

艾姆斯指出，這次部長級談判最大障礙在於各國並沒有政治意志克服困難的議題，除非各國願意為了自己國民和全體TPP成員國的利益，開始處理敏感議題，否則TPP難以完成。

日本與美國之間的分歧在於市場准入，日本不希望降低豬、牛、大米、小麥、奶製品等農產品的關稅，以保護國內產業。

而美國與越南、馬來西亞則在國有企業改革及保護智慧財產權等方面陷入僵局。在智慧財產權方面，美國希望延長專利藥物的期限，但馬來西亞、越南等新興國家的公民團體憂心這將提高製藥成本，受害的是底層民眾；此外，新興市場能否接受為促進投資而製定的新規則，也備受考驗。

原訂2013年底完成的TPP，因上述因素未能如期完成，美國雜誌「外交政策」（Foreign Policy）網站13日刊登新加坡外交部長尚穆根（K. Shanmugam）的專訪。尚穆根指出，如果TPP失敗，將衝擊美國在亞太區的經濟利益和威望，美國不但無法充分參與亞太區的經濟成長，各國也會質疑美國的可靠度。1030518