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【劉宏恩】新店氣爆責任不能以瓦斯表內表外決定
Aug 16th 2014, 06:25

本內容由劉宏恩提供

關於新店氣爆事件,某大報引述一位天然氣化工專家的見解,他說「責任歸屬要看是瓦斯表內還是瓦斯表外管線的問題,如果是表內管線就屬於住戶自己的責任」。看到這個說法我覺得非常訝異,因為責任歸屬的法律問題,絕對不是這麼簡單地依據形式上的硬體位置做區分。尤其有非常多天然氣用戶,即使是瓦斯表以內的表內管線,也是天然氣公司安裝設置的。管線是誰安裝設置有缺失,就可能是誰要負責,民法刑法的責任歸屬上哪裡來的內外之分?

以圖一的照片為例:很多住家使用的天然氣,無論是瓦斯表內還是表外的兩條管線,通通都是天然氣公司安裝設置的鐵管,如果天然氣公司對於表內管線的安裝設置或使用材料有缺失,當然可能要負責。

更何況,即使表內管線是由住戶自行安裝的,依照「天然氣事業法」第48條及各公司的營業章程規定,天然氣公司一樣有「定期」及「經用戶請求」去檢查「表內管線」的法律義務與責任。請見圖二的「欣欣天然氣公司用戶管線定期檢查作業」,其中明文規定檢查項目必須包括「表內管線」。假設天然氣公司沒有依法定期檢查,或是用戶已請求卻沒有去檢查,或是前往檢查時竟然沒有發現漏氣問題,天然氣公司當然也要負責。

這個專家說「表內管線」則天然氣公司就不必負責?很抱歉,這顯然不是法律觀點。希望輿論媒體及主管機關不要被誤導,甚至產生了「怪罪被害人」的現象。

◎作者劉宏恩為政治大學法學院副教授,臉書 http://facebook.com/markliu8

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《圖二》欣欣天然氣公司自己制定的「用戶管線定期檢查作業」規定:對於「表內」管線,該公司有檢查義務。事實上依據「天然氣事業法」第48條,各家天然氣公司都有同樣的規定。



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