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【大紀元2014年09月14日訊】（大紀元記者海寧編譯報導）2006年，中共國有公司中信股份有限公司（原名為中信泰富有限公司）在澳大利亞偏遠港口普雷斯頓角（Cape Preston）開始興建鐵礦項目「中鐵」（Sino Iron）。到今年，該項目耗時超過八年，總投資達100億美元，超過其原始預算的3倍，已經成為資金黑洞。中信泰富走投無路，不得不從其母公司中信集團請求15億美元的救助。分析師稱，今年是中鐵項目投產的第一個完整年份，損失可能達到數億美元。

《華爾街日報》報導說，過去十年中共在全球範圍內收購大宗商品資產，力圖確保國內工廠的原材料來源，同時擺脫對西方原材料的依賴。但是，中共的投資記錄虧多贏少，中鐵就是有代表性的例子。

投資建設環環出錯

2006年3月，中信泰富與澳洲富商帕爾默（Clive Palmer）簽署了協議，共同開發普雷斯頓角附近鐵礦。中信泰富希望以此來為國內其所運營的三座鋼廠提供原材料。當時，鐵礦石價格正在飆升，而中國政府迫切希望打破必和必拓、力拓股份有限公司和巴西淡水河谷公司主導鐵礦石市場的局面，因為這三家公司控制了超過70%的全球海運鐵礦石貿易。

中信泰富向帕爾默的公司支付了4.15億美元的首筆資金，並同意投資25億美元建設該項目和一個港口，項目定於2009年投產。中信泰富還同意就該項目出產的鐵礦石按噸向帕爾默支付開採特許權費，並且同意若到2013年時年產量未達到600萬噸，就支付罰金。普雷斯頓角的鐵礦石是含鐵量低的的磁鐵礦，必須經過精煉精選才能出售。中信泰富將不得不建造六個加工廠，而且還需要一座發電廠以及一個海水淡化裝置來提供工廠用水。

中鐵項目獲得澳大利亞政府批准後不久，中信泰富就把這一項目發包給中國冶金科工股份有限公司，合同價值17.5億美元，而通常準備這樣一個大型項目通常需要兩年的時間。澳大利亞顧問曾表示，一個規模只有其一半大的項目需要50億美元和五年完成。中國中冶則表示，只需三年時間，就可以用25億美元完成該項目。2012年該公司在的年報中承認，雙方的準備工作不充分，該項目在尚未完全理解澳大利亞法律的情況下就匆忙啟動，而且存在其他問題。

後來中方還發現，中鐵項目比中國中冶在中國建設的任何一個項目都要大。該礦在礦井中使用七層樓高的破碎機，還使用一英里（合1.6公里）長的傳送帶把礦石運到加工線上。同時，普雷斯頓角礦區內的磁鐵礦比中國的磁鐵礦開採難度大得多，設備損耗嚴重。中信泰富的財報顯示，而且礦石中還含有石棉，因此該公司必須投資購買氣密車輛，防止工人吸入致癌纖維。

為降低成本，中國中冶的管理人員想要從中國輸入廉價的工人，但遇到很多障礙。比如，澳大利亞僅給那些能說英語並且通過資格考試的工人發放簽證。資方必須向通過考試的人支付與合資格澳大利亞人同樣的薪酬，而且包括標準福利，比如每在礦場工作三週就要休息一週，以及報銷往來珀斯的機票。結果中國中冶只能從中國帶來數百名工人，在中鐵項目工作的1,000名礦工每人每年需要公司花費的成本超過20萬美元。遵守澳大利亞的環境和文化方面的法規也讓中國中冶頭疼。比如，中鐵項目要與原住民社區合作，保護或者遷移其聖地。

協議中規定建設成本以澳元支付。2007年到2008年礦廠開工時，澳元兌美元匯率走高。為了避免匯兌損失，中信泰富買入了匯率相關的衍生品，但在全球金融危機爆發後，這些衍生品又帶來了損失。2008年10月，面對逾20億美元的潛在損失，中信泰富不得不請求母公司中信集團給予15億美元的救助。

合作雙方矛盾不斷

因為工期不斷拖延，中信泰富和帕爾默最終鬧翻。分析師估計，中鐵項目投產的日期延後致使帕爾默每年損失上百萬美元的特許權收入。2012年10月，帕爾默的公司發佈聲明，宣佈中止中信泰富的開採權，稱該公司未按期支付特許權費用。中信泰富承認其未支付特許權費用，但認為公司無需支付該費用，因為其尚未運走任何加工過的礦石。

澳洲一家法院最終判決中信泰富必須開始支付特許權費用，且因其未能每年生產600萬噸鐵礦石，須額外支付罰金，總額相當於加工後礦石預期銷售收入的10%左右。然而當去年罰金支付期限截止時，中信泰富表示，在雙方就定價公式達成一致前將不會支付罰金。雙方目前正在接受法庭調解。

今年7月，中信泰富起訴帕爾默欺詐，稱他從為運營這個港口而開設的一個賬戶中侵吞了1,120萬美元，據稱其中一部份資金被用來支付他所在黨派去年的政治選戰活動。帕爾默否認存在違法行為。當在澳大利亞廣播公司的電視節目中被問及這些指控時，他指責中國想把工人引入澳大利亞，稱「中共雜種」想接管澳洲政府。他還說：「我之所以這樣說，是因為他們是共產主義者，因為他們射殺自己的人民，他們沒有司法系統，他們想接管我們這個國家。」

中方合作者也存在巨大分歧。在經過多年拖延之後，2013年12月，中信泰富不得不和中國中冶解除合約，接管了這座礦最後四條生產線的建設施工。中信泰富的年報稱，其鐵礦石業務去年虧損超過2.08億美元。該公司董事長在報告中稱，隨著支出的增加，虧損可能上升。中信泰富的鐵礦石部門僅包括澳大利亞的這座礦山。

中共海外資源投資80%失敗

據美國企業研究會和傳統基金會的投資數據顯示，2013年中國的境外資源投資飆升至533億美元，而2005年僅為82億美元。但在虧損連連的情況下，能源和金屬類交易占中國境外投資的比重已經開始下降。2013年中國境外資源投資規模為533億美元，低於2011年575億美元的記錄水平。

據中共官方媒體報導，去年中國礦業協會的負責人估計，總體海外礦業交易有80%都以失敗告終。6月份中國審計署稱中投公司至少10宗境外投資管理不規範，造成虧損。

責任編輯：李緣

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