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大陸地方債上報金額不到實際的50%
Dec 18th 2014, 15:58

【大紀元2014年12月18日訊】(大紀元記者劉毅綜合報導)12月14日,中共官員、中共發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵在三亞稱,大陸各地政府的地方債上報的數字只有20%或30%,最多的也不超過50%。即便如此,中共審計署2013年底發佈的《全國政府性債務審計結果》公告中的官方公佈數據顯示,截至2013年6月底,中共各級政府負有償還責任的債務為20.67萬億元。

據中共官媒第一財經網報導,14日,李鐵在海南省三亞財經國際論壇上稱:「實際的地方債和上報的地方債有巨大的差距」。他說自己在十幾個城市調研,地方官員稱上報的地方債的數額「只有10%,有些報了20%、30%,超過50%的都沒有」。

陸媒《中國經濟週刊》8月18日報導,中共人大常委尹中卿承認,地方政府債務規模可能超過30萬億人民幣。而2013中共兩會前後,財務專家郎咸平表示:中共政府債務最起碼在36萬億以上,若依美國底特律為參照,許多地方政府,都不知得破產多少回了。

2014年和2015年大陸地方債集中到期

陸媒《第一財經日報》6月16日報導,中共審計署公報顯示,2014年和2015年兩年中,地方政府實有負債到期量分別為2.4萬億和1.8萬億元,占存量實有債務比重的21.9%和17.1%。如果考慮到地方政府全部或有債務,到期總量將分別達到3.6萬億和2.8萬億元。

地方債今明兩年集中到期,而中共地方政府的償債能力卻在下降。

中共地方政府對土地財政依賴的現狀並沒有改變,土地出讓收入與地方公共財政收入比達1:1.8。過去,地方政府可以拿土地作為抵押物,向銀行貸款,或用作借新償舊,或用於開發項目。如今土地價格大跌甚至流拍,地方政府很難再拿土地向銀行作抵押物了,這對地方債償債集中到期的地方政府來說無疑是雪上加霜。

香港學者:地方債或觸發中國經濟重大危機

陸媒新浪財經10月5日報導稱,香港大學經濟系教授許成鋼在接受陸媒採訪時表示,中國經濟正在積累一些重大的危險,而最有可能觸發危機的就是地方債。這是地方土地財政帶來的後果。

在許成鋼看來,地方債主要產生於全球金融危機期間中共政府的刺激政策,那個時候絕大多數財政刺激的來源是地方政府的借債。而地方政府的借債是用土地作抵押的,這樣,土地問題就和金融問題連在一起了。

許成鋼說,現在中國70個城市裡有68個城市的土地市場的價格都下降。土地市場價值下降會觸發很大的危險。土地價格下降,抵押品的價值就會下降,這會使銀行吃不消,銀行會反過來要地方政府拿錢進來,但實際上地方政府沒錢拿進來,銀行賬就會變成壞賬。所以,要麼銀行出問題,要麼地方政府出問題。

許成鋼認為,地方債的欠賬數字非常大。當市場變壞,財政、金融出問題的時候,整個經濟都會循環變壞,一旦形成了惡性循環,就會觸發重大的危機。

責任編輯:李穹

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