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中國時報【吳泓勳、唐筱恬╱台北報導】

兩稅合一扣扺減半昨（24）日召開公聽會，財政部長張盛和直言，減稅配套已上路，兩稅合一扣抵減半「沒有延後實施的條件與空間」。至於被質疑破壞信賴保護原則與溯及既往追稅疑慮，他更強調沒有這問題，更大聲疾呼，國家債限已瀕臨破表，如果兩稅合一505億元稅收落空，「不推財政健全方案，國家財政再過1年就完蛋」，強調兩稅合一沒有過渡期。

立院昨日召開兩稅合一公聽會，邀請包含學界、會計師、律師與企業界代表出席，對兩稅合一是否需要修改的正反意見持平。學者多贊成如期上路，企業界則希望財部多給一段過渡期準備。

立委吳秉叡表示，企業每年為保留盈餘加增10％未分配盈餘稅，應已有抵稅權，但兩稅合一減半扣抵卻要回溯過去年度相當不公平，也破壞信賴保護原則，已提案訂「日出條款」，延到2019年前分配股利都可全額扣抵，給5年緩衝讓企業趁這段時間分配股利，財政部能收到更多稅。

對於外界喊出多給準備時間，張盛和說，中央負債比已達38.6％，距債限40.6％只剩2個百分點，換算約3000億，原本希望保留2個百分點作為天災急難救助，已不改革不行，否則再來個莫拉克颱風，連救災的錢都沒了。

財政部指出，104年度總預算的歲出歲入短差赤字，加計債務還本約2264億元，以剩餘舉債空間3500億元來看，如果再扣掉兩稅合一505億元稅收，真的只剩800億元舉債就「破表」。張盛和強調，「國家債限絕不能破表，否則預算編不出來，行政機關的運作將被整個被癱瘓」。

他說，財政健全方案是為了國家公義，這時候比個人利益重要，需要各界鼎力支持，兩稅合一上路沒有過渡期。

至於被說破壞信賴保護原則與溯及既往追稅，張盛和說，財政部僅調整扣抵設算公式，並從2015年開始啟動減半扣抵，沒有要過去年度補稅，哪來的溯及既往？而企業實際分配盈餘前，沒有真的獲得可扣抵稅額、自然沒有抵稅權，當然也沒有破壞信賴保護的情形。