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| 余苑綺化療不服輸 進補牛排囤血紅素
Dec 16th 2014, 16:01
余天31歲二女兒余苑綺因罹患直腸癌三期正在接受化療，她昨晚在臉書po進補大塊牛排的照片報平安說：「今天是補充血紅素的牛排日，跟媽媽一起共享好幸福ㄛ！」
之前李亞萍曾透露心疼女兒因化療體力虛弱，「好難過啊！怎麼躺在那兒虛弱、噁心、嘔吐的會是以前我和她爸在病床上或不舒服時最健康的她！好殘忍，真希望能代替她」。也曾擔心余苑綺因反胃30幾個小時幾乎沒進食而感到無能為力，「怎麼辦？愈來愈憔悴的身體，呀！我好無力，我該怎麼幫她，求求老天爺幫幫她吧！她好虛弱，拜託堅強，堅強，妳千萬不能氣餒好嗎？加油！加油！媽媽等妳一起遛狗」。
為了不讓媽媽操心，余苑綺努力進食保持體力好對抗病魔，她心存感激地說：「謝謝我親愛的哥哥送我這麼好的牛肉讓我補充營養，謝謝三重的鄉親定期送我有機的青菜讓我們吃的安心，謝謝所有素昧平生卻在網路上不停幫我祈禱加油打氣的朋友，謝謝我的家人給我精神上最大的支持，讓我面對所有的化療與治療，謝謝所有的大家讓我感受到無比的溫暖與幸福，我一定會好起來，並且盡我所能的把這些溫暖繼續傳遞給需要的人，加油加油！」網友也紛紛幫她集氣，勸她「能吃才有體力」、「信心是戰勝病魔最有效的武器，加油」！（黃于珊／綜合報導）
余苑綺開朗的笑容是媽媽現在最想見到的。翻攝李亞萍臉書
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| 德又現H5N8禽流感 宰殺逾三萬家禽
Dec 16th 2014, 16:03
德國下薩克森州農業部16日宣佈，該州發現新的禽流感H5N8病毒。這種病毒具備攻擊性，且傳染性非常強。
梅克倫堡－前波莫瑞及下薩克森兩州今年11月發現的第一波禽流感剛過去不久，位於下薩克森克倫彭堡地區的一個火雞場日前又發現新的禽流感。病毒被送至檢驗之後，化驗室告知檢驗結果為型號H5N8，也就是禽流感中最具危險性的一個分支。
下薩克森州農業部長邁耶稱，發現禽流感的火雞場中的1.9萬隻火雞將會因此被宰殺，臨近的一家飼養場的1.2萬隻火雞也將遭受同樣厄運。不過，就目前來看，H5N8病毒不會傳染人類。
下薩克森州共飼養有家禽1億隻，是德國最重要的家禽飼養基地，僅克倫彭堡地區即有家禽1350萬隻。該州農業部併發出指令，未來72小時內，禁止州內家禽飼養場運輸家禽，傳染源附近地區家禽不得放養。
H5N8病毒源於亞洲，11月出現在梅克倫堡－前波莫瑞州時，被認為是第一次在歐洲出現，之後又在荷蘭的飼養場被發現。另外，英國最近也宣佈發現了這種病毒。就在荷蘭發現禽流感病毒之後，為防止進一步擴散，下薩克森州已經禁止鄉村地區放養家禽，而梅克倫堡－前波莫瑞州幾天前剛宣佈解除警戒。看來病毒已有些防不勝防。（國際中心／綜合外電報導）
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| 立法院不能干預大學退學
Dec 16th 2014, 16:06
作者：許育典（成功大學法律學系特聘教授、現為德國洪堡訪問學者）
據報載，大學「退學」、「開除學籍」將成歷史名詞，因國民黨立委賴士葆提出大學法第28條修正草案，主張「退學」、「開除學籍」等規定不再列入大學學則。這項立委提案已於幾天前院會通過付委，如果完成修法，「退學」、「開除學籍」等將不再列入各大學學則。問題是，立法者可以透過修法，在大學法中廢除退學制度，而干預大學退學嗎？
首先，立法者搬出釋字第684號解釋，指出台師大受此影響，而認為「雙二一退學制度」可能影響學生受教權，3年前首開先例，廢除退學制度；但目前包括台大、政大、清大、交大等仍有退學制度。立法者表示，假如一位學生在台大、政大、清大、交大第一學期有二分之一的學分不及格，之後轉學至台師大或其他無退學規定的學校就讀，就不會被退學，可見退學制度並無實益。
在此，立法者並未正確理解釋字第684號解釋，本號解釋的重點在於：「 本於憲法第16條有權利即有救濟之意旨，仍應許權利受侵害之學生提起行政爭訟，無特別限制之必要。」也就是說，本號解釋是讓每個大學生在大學一旦權利受侵害，都可以向法院提起救濟，完全突破了特別權力關係。然而，有些大學為了避免學生的纏訟，直接廢除了退學制度，基於大學自治的保障，國家只能尊重其自治。但是，如果有些大學為了提升學術品質而維持退學制度，只要這些大學訂定正當程序的相關救濟規定，大學的退學制度應該符合學術自由下大學自治的保障內涵。這裡退學制度的確具有實益，也就是提升大學的學術品質，而非立法只單純評估的效率實益。
其次，立法者表示，大學法第26條已規定學生修業年限，只要學生在規定的修業年限內畢業即可，不應另定退學規定，因此提案刪除「退學」列入學則規定。問題是，學生在規定的修業年限內畢業，當然可以是一個大學對學生品質的要求，因此台師大可以自行廢除退學制度，但這是台師大基於大學自治所主動訂定。但是，其他大學也可以基於大學自治而自訂退學標準，只要其目的在於提升學術品質，而且符合比例原則的判斷。
事實上，並非所有的基本權利，立法者皆能以國家的法律加以限制。尤其是學術自由這個基本權利，在其歷史發展脈絡中，特別強調少數保護，其憲法保障的核心，本質上就在於學術成員的自治，以避免學術活動被國家予以多數決化。因此，大學從事學術活動的成員，所訂定的大學自治規章，其來自學術自由（基本權利）的憲法效力，應該是高於國家制定（國家組織）的法律效力。因此，大學可以主動自治地廢除退學制度，但立法者卻不能在此越俎代庖。
這個問題，其實在釋字 450號與380號解釋大法官已經一再重申，並在釋字 563號解釋明確指出：「憲法第十一條之講學自由賦予大學教學、研究與學習之自由，並於直接關涉教學、研究之學術事項，享有自治權。國家對於大學之監督，依憲法第一百六十二條規定，應以法律為之，惟仍應符合大學自治之原則。是立法機關不得任意以法律強制大學設置特定之單位，致侵害大學之內部組織自主權；行政機關亦不得以命令干預大學教學之內容及課程之訂定，而妨礙教學、研究之自由，立法及行政措施之規範密度，於大學自治範圍內，均應受適度之限制。」
事實上，釋字第684號解釋只是撬開了學生救濟的緊箍咒，讓學生可以因為任何權利受到侵害，均得請求權利的救濟，而並非取消大學限制學生權利的管道，立法者對此明顯有其出發點上的誤解，從而啟動了違憲的干預大學自治舉動！
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| 塔利班屠殺巴基斯坦學童 慘絕人寰
Dec 16th 2014, 15:34
巴基斯坦白夏瓦1所學校今天遭遇恐怖攻擊，造成160人死亡、122人受傷，當中多數是無辜的學童，堪稱全球近年來造成兒童死傷最慘重、也是最可怕恐怖攻擊。
「印度新聞信託社」（Press Trust of India）今晚發自白夏瓦（Peshawar）報導，操阿拉伯語的多名槍手，身穿地區保安部隊「邊境兵團」（Frontier Corps）制服，當地時間上午10時30分許持槍闖進學校，濫射1間又1間的教室，屠殺無辜學童，更活捉好幾個人質當人肉盾牌。
開柏普赫圖赫瓦（Khyber Pakhtunkhwa）省省長卡達克（Pervez Khattak）辦公室的官員證實，包括校長在內，有20名教師和34名學生被挾持。
報導引述官員說，安全部隊與好戰分子對峙長達7小時，4名好戰分子引爆身上炸彈，另兩人被安全部隊擊斃，總計造成160人死亡，大部分是學生，至少122人受傷。
巴基斯坦塔利班運動（Tehreek-e-Taliban Pakistan）聲稱，為報復軍方在白夏瓦附近的北瓦茲里斯坦（North Waziristan）部落地區展開的清剿而犯案，「我們要讓他們感受到我們的切膚之痛」。
巴國總理夏立夫（Nawaz Shari）隨即趕到白夏瓦召開安全會議並指揮營救。他說，這起事件是國家的悲劇，「這純粹是懦夫的行為，全國必須團結一致對抗恐怖主義」，並強調持續掃蕩部落地區的恐怖分子。
巴國陸軍參謀長夏里夫（Raheel Sharif）今天也趕到白夏瓦，督導軍方行動。
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| 學校遭血洗 「沙魯克汗」裝死逃劫難
Dec 16th 2014, 15:34
塔利班今天對巴基斯坦一所學校發動血腥攻擊，驚險逃過死劫的學生沙魯克汗（Shahrukh Khan）訴說，他如何在兩腿中彈後裝死，躲過叛亂分子獵殺。
好戰分子突襲西北部城市白夏瓦（Peshawar）一所軍方經營的學校，殺害至少130人，多數是孩童。這是巴基斯坦史上最血腥的攻擊之一。
16歲的沙魯克汗說，兩腿中彈後他感到劇痛。
決定裝死的沙魯克汗說，我把領帶摺起來塞進嘴裡，以免發出尖叫聲。
他說：「穿大靴子的男子持續獵尋學生，朝他們身上開槍。我盡一切所能躺著不動，閉上雙眼，等著再次遭開槍。」
他說：「我的身體不斷顫抖，離死亡如此接近。我永遠忘不了黑靴子逐漸靠近，感覺死亡逼近。」
他又說：「當我最後醒過來時，人已經躺在醫院床上了。」
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| 2014十大新聞 高雄氣爆居榜首
Dec 16th 2014, 14:37
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Yahoo奇摩今公布「2014年度十大新聞」，其中重大災難事件比重高達5成，包含高雄氣爆、北捷殺人案件、馬航失蹤、復興航空空難、以及伊波拉病毒疫情。(Yahoo奇摩提供)
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Yahoo奇摩今公布「2014年度十大新聞」，其中重大災難事件比重高達5成，包含高雄氣爆、北捷殺人案件、馬航失蹤、復興航空空難、以及伊波拉病毒疫情。其中以7月31日晚間發生的「高雄氣爆」造成多人死傷，讓台灣民眾最揪心，成為年度十大新聞榜首。
另外，食安議題從去年的有毒食品延燒至今年的餿水油事件，國人食安信心拉警報，「黑心食品」與「抵制頂新」因而名列十大新聞排名中第二與第四名。
值得注意的是，公民力量崛起的現象，也反映在年度十大新聞排行榜中。延續去年的公民運動潮，今年初的「太陽花學運」，與人稱「雨傘革命」的港民爭取普選社會運動同樣成為網友注目焦點，名列年度十大新聞中的第三名及第十名。
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