大陸新聞中心／綜合報導
新一屆政府把加快轉變政府職能、簡政放權作為開門的第一件大事。記者從9月23日商務部召開的『簡政放權深化行政審批制度改革』專題新聞發布會上了解到，截至目前，大陸商務部共取消行政審批事項11項，占全部31項審批事項的35.5%。
根據經濟日報報導，大陸商務部辦公廳副主任王雪坤介紹說，在取消事項中，很大一部分屬於社會關注、權力格局調整較大的『高含金量』專案，涉及外貿、外商投資、對外援助、大陸國內貿易等領域。例如，『境內單位或個人從事境外商品期貨交易品種審核』取消後，簡化了國內企業從事境外期貨套保業務的審核手續，市場活力得到增強；再比如，2013年11月，大陸商務部正式取消『機電產品國際招標機構資格審批』，機電產品國際招標代理市場完全放開，截至今年9月15日，共有143家新機構透過大陸國際招標網免費註冊成立。透過改革，企業參與招標代理活動的積極性明顯提高，企業平等參與市場競爭的合法權益得到更好保護。
近期出台的新修訂的《境外投資管理辦法》，實行『負面清單』，規定對大陸企業在敏感國家和地區、敏感行業的投資實行核准管理，其余均實行備案。『這是確立企業對外投資主體地位，提高企業境外投資便利化水平的重大舉措。』王雪坤說。
大陸商務部外國投資管理司副司長邱麗新介紹說，商務部受理和審批的外資投資事項已由2005年的3000多件減少到去年的100多件。新一屆政府以來，取消了對石油、天然氣、煤層氣等對外合作合同的審批事項和鼓勵類外商投資企業專案確認書的審批事項。此外，還開展規範優化外商投資審批試點，縮短審批時限，簡化申報程式，簡化申報文件。今年前8個月，大陸外商投資新設立企業15200家，同比增長5%。
簡政放權絕非『一放了之』。商務部自今年2月起將正在實施的現有行政審批事項在商務部網站上向全社會公開，並積極推進網上審批，優化在線辦事系統。同時開通行政事項結果查詢平台，將涉及國內貿易、對外貿易、利用外資、對外合作、服務貿易、反壟斷等業務方面的行政事項結果資料化後入庫，便於公眾和企業查詢。針對已取消下放的行政審批事項，大陸商務部逐項研究提出後續銜接和事中事後監管措施，及時修訂有關規章和辦法，採取備案等手段加強監督管理，避免出現管理真空。
下一步，商務部將繼續推進行政審批事項的取消下放，全面清理非行政許可的行政審批事項，並繼續加強事中事後監管，規範政府管理職能。
據了解，大陸商務部正在探討對原有的外資『三法』進行修訂，做好頂層設計，爭取把外資『三法』的修訂和整個外資投資管理體制的改革結合在一起。借鑒國際慣例，未來將實行准入前國民待遇加上負面清單的模式，負面清單以內的進行審批，清單以外的完全按照與國際接軌的方式進行管理。在新法修訂完成前這段時間，商務部將加快現有審批程式的規範化和優化，不斷下放、簡化。
關鍵字: 花生網 大陸 政府職能 簡政放權 商務部 負面清單 三法
This entry passed through the Full-Text RSS service - if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers.
留言列表
留言列表
